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　　发(fa)展普惠托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力量积极(ji)性(xing)，而(er)社(she)会力(li)量往往面临高成本压力，需要建(jian)立(li)合理(li)的成(cheng)本分担机制。中国宏观经济研究院(yuan)社会(hui)发(fa)展所(suo)研究员张本(ben)波提出，一方面，要加(jia)大(da)政府投资力(li)度，提高托(tuo)位建设补贴(tie)标准，进一步降低(di)普惠机构(gou)开办成本；另一方(fang)面(mian)，采取公建(jian)民营、运(yun)营(ying)补(bu)贴、奖励补助(zhu)、购买服(fu)务等(deng)多(duo)种方(fang)式，降低普惠机构运营(ying)成本。