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　　其(qi)三，托(tuo)育服务(wu)领(ling)域人才(cai)短缺(que)，有效监管(guan)机制尚不健全。黄绮认为，大(da)多(duo)数家庭在选择(ze)托(tuo)育机构时都会关注服务(wu)质量，包括机(ji)构资(zi)质、师资水平、内外环(huan)境(jing)、照护内容(rong)等，但在现(xian)实中，各托育机(ji)构(gou)提(ti)供(gong)的服务质量(liang)参差(cha)不(bu)齐，一些(xie)非正规机构游离于(yu)相关部门的监(jian)管体系之外。